ইসলামে রাষ্ট্র ও সরকার পরিচালনার মূলনীতি

বইয়ের নাম: ইসলামে রাষ্ট্র ও সরকার পরিচালনার মূলনীতি

লেখক: মুহাম্মাদ আসাদ

বই থেকে নেয়া নোট

• প্রথমত মানুষের জৈবিক ও সামাজিক চাহিদা পূরণের পূর্ণ সুযোগ এবং 
• দ্বিতীয়ত মানব সমাজ সমগ্রভাবে যে ঐতিহাসিক ও মানসিক বিকাশের নিয়ম ধারার অধীন, তার পূর্ণ স্বীকৃতি।

ইসলামের আইনের পরিসর

• ১) যেসব ব্যাপারে খুঁটিনাটি আইন প্রণয়ন না করে শরিয়াহ শুরু সাধারণ মূলনীতি বলেছে সেইসব বিষয় এবং
• ২) যেসব বিষয়কে শরিয়াহ মুবাহ এর অন্তর্ভুক্ত করেছে অর্থাৎ মূল শরিয়াহ যাকে উহ্য রেখেছে।

• এক. সাধারণ সরল শরিয়াহ বা ইসলামী আইনের ধারণা, যা সরল অবস্থায় বিধাতা মানুষকে দিয়েছে
• দুই. ইসলামী রাষ্ট্রের বাহ্যিক রূপ ও কর্মপ্রণালী হুবহু কোন ঐতিহাসিক দৃষ্টান্তের অনুরূপ হওয়া আবশ্যিক নয়।

ইসলামের রাষ্ট্র ব্যবস্থার রূপ কেমন হবে

ইসলামী রাষ্ট্রের লক্ষ্য সমূহ:

• প্রথমত এমন একটি সমাজ তৈরি করা যে সমাজ ইনসাফ ও ন্যায় বিচার প্রতিষ্ঠার জন্য চেষ্টা করবে এবং ভালোর পক্ষে ও মন্দের বিপক্ষে দাঁড়াবে।
• দ্বিতীয়ত সেই সমাজ তখনই কায়েম হবে যখন একটি সুদৃঢ় ভ্রাতৃত্ববোধ এর বিকাশ হবে। অর্থাৎ সকল বর্ণ, গোত্র ও জাতীয়তাকে বাদ রেখে মানুষ মানুষ সমান এই নীতি বাস্তবায়ন হবে।
• তৃতীয় মুসলিম ও অমুসলিম সবার জন্য ন্যায় বিচার এর ব্যবস্থা।
• চতুর্থ সামাজিক ও অর্থনৈতিক ব্যবস্থা এমন ভাবে বিন্যাস করা যেন মানুষের ব্যক্তিত্বের পূর্ণ বিকাশ হয়।
• পঞ্চম প্রত্যেক নর নারী কে ইসলামের নৈতিক উদ্দেশ্য পালনে সুযোগ করে দেয়া।
• ষষ্ঠ অমুসলিম নাগরিকদের পূর্ণ দৈহিক ও সম্পত্তির নিরাপত্তা, পূর্ণ ধর্মীয় ও সংস্কৃতির স্বাধীনতা ও সামাজিক অগ্রগতির সুযোগ প্রদ…
• সপ্তম রাষ্ট্রকে বহিঃশত্রুর আক্রমণ থেকে রক্ষা ও সামাজিক শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা।
• অষ্টম সারা বিশ্বে ইসলামের শিক্ষা প্রচার।

রাষ্ট্রের মূলনীতি

• ১. শরিয়াহ এর রাষ্ট্র, সমাজ ও জনগণ সম্পর্কিত নির্দেশন সমূহ হবে রাষ্ট্রীয় আইন প্রণয়নে অলঙ্ঘ্য ভিত্তি। এখানে রাষ্ট্রের পরিসীমা সীমিত করা হয়েছে। অন্যদিকে শরিয়তের পরিসীমা মানুষের জীবনের সব অংশের সাথে। যেহেতু রাষ্ট্রের একমাত্র সম্পর্ক হচ্ছে মানুষের সামাজিক জীবনের সাথে তাই শরিয়াহ এর কাছ থেকে সামাজিক দিকের আইনের ব্যবস্থাটাই রাষ্ট্র গ্রহণ করবে। অন্য পরিসর রাষ্ট্রের পরিসীমায় পরে নাহ।
• ২. শরিয়াহর নির্দেশের ভিত্তিতে বা এর সাথে বিরোধপূর্ণ না হয় এমন ভাবে রাষ্ট্র ও সমাজের জন্য জাগতিক ও সংশোধনযোগ্য আইন প্রণয়ন করা।
• ৩. সরকারের প্রতি আনুগত্য হচ্ছে নাগরিকের কর্তব্য ও মুসলিমদের জন্য ধর্মীয় কর্তব্য যতক্ষণ সরকার আল্লাহ ও রসূলের আনুগত্যের মধ্যে থাকে ও সঠিকভাবে গঠিত হয়।
• ৪. শাসককে অবশ্যই জনগণের মাধ্যমে নির্বাচিত হতে হবে অর্থাৎ জনগণের সম্মতি আছে এমন একটি নেতৃত্বের মাধ্যমে রাষ্ট্র পরিচালনা করা।

রাষ্ট্রের সার্বভৌমত্ব

রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ প্রধান কে হবেন, তার যোগ্যতা কি হবে এবং মেয়াদকাল

পরামর্শসভা বা শূরা বা আইন সভা বা সংসদ গঠন

• মৌলিক নীতি: শরিয়াহ এর নির্দেশনা হচ্ছে সামাজিক কর্ম নিজেদের মধ্যে আলোচনার দ্বারা সম্পাদিত হবে ( সূরা শুরাঃ৩৮)। তাই জনগণ এর জন্য সামাজিক ও রাষ্ট্রীয় আইন প্রণয়নের জন্য জনগণ কর্তৃক একটি নির্বাচিত প্রতিনিধি পরিষদ থাকবে। যারা নিজেদের মধ্যে আলোচনার দ্বারা আইন ও ব্যবস্থাপনা নির্ধারণ করবে ও শাসককে পরামর্শ প্রদান করবে।
• নির্বাচন: এই পরামর্শসভাকে জনগণের সত্যিকার প্রতিনিধিত্বমূলক হতে হবে। তবে কিভাবে নির্বাচিত হবে সে ব্যাপারে শরিয়াহ কোন ব্যবস্থা নির্দিষ্ট করে দেয় নাই। তাই এখানে রাষ্ট্রের নাগরিকের স্বাধীনতা রয়েছে।

কিসের ভিত্তিতে আইনসভার স্বিধান্ত সমূহ গৃহীত হবে

শাসন বিভাগ ও আইন বিভাগ এর ক্ষমতার সম্পর্ক

সরকার কাঠামো

• এক যেহেতু জনগণ একজন সর্বোচ্চ নেতা নির্বাচন করেছেন শাসন করার জন্য সেখানে তিনি মন্ত্রীপরিষদের মাধ্যমে অংশীদারিত্ব এর ভিত্তিতে শাসন করলে তিনি উপর পূর্ণ ক্ষমতা্র অধিকারী হন না। কিন্তু শরিয়াহতে একজন আমিরকে অনুসরণের নির্দেশ আছে।
• দুই যেহেতু অমুসলিমরা সরকার প্রধান হতে পারবেন না সেখানে মন্ত্রীপরিষদের মাধ্যমে অংশীদারিত্ব ব্যবস্থা থাকলে অমুসলিমদের মন্ত্রিত্ব দিতেও বাধা চলে আসবে। কিন্তু প্রেসিডেন্সিয়াল বা রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার হলে এই সমস্যা থাকবে না বরং সরকার অমুসলিমদের মেধা ও প্রতিভা রাষ্ট্রের কাজে ব্যবহার করতে পারবে।

আইন প্রণয়ন

সর্বোচ্চ ক্ষমতা সম্পন্ন ট্রাইব্যুনাল

দল গঠন

নাগরিকের আনুগত্য

জিহাদ ও প্রতিরক্ষা

সরকারের প্রতি আনুগত্যের সীমা ও শাসক অপসারণ

• শাসক যতক্ষণ শরিয়াহ এর ভিত্তির উপর আছেন ততক্ষণ তার কর্ম ভাল লাগুক আর না লাগুক জনগণ তাকে মেনে নিতে বাধ্য।
• শাসক বা সরকার যদি এমন আইন করে যা শরিয়াহ অনুযায়ী পাপ কাজ বলে গণ্য তাহলে নাগরিকদের আনুগত্যের দায়িত্ব থাকেনা।
• শাসক যদি শরিয়াহ এর বিরোধী কাজ করতে সংকল্পবদ্ধ হয় তাহলে তার কাজ থেকে শাসন ক্ষমতা কেড়ে নেয়া কর্তব্য।
• শাসকের বিরুদ্ধে কোন গোষ্ঠিগত সশস্ত্র বিদ্রোহ সঙ্গত হবে না।

নাগরিকের অধিকার

• মত প্রকাশের অধিকার – বিদ্রোহ বা ফ্যাসাদ এর উসকানি দেয় এমন মত বাদে।
• জীবন, সম্পদ, মর্যাদা, সম্মান, পারিবারিক ও ব্যক্তিগত গোপনীয়তা রক্ষার অধিকার।
• অবৈতনিক মৌলিক শিক্ষা পাওয়া ও জীবিকা অর্জনের প্রশিক্ষণ পাওয়ার অধিকার।
• নিরাপদ অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনা যেন প্রতিটি নাগরিক মানবিক মর্যাদা নিয়ে বাস করতে পারে।
• ইসলামী রাষ্ট্রে আত্মাকে পিষ্ট করে এমন দরিদ্যতা থাকতে পারবে না।
• সকল নাগরিকের জন্য জীবিকা অর্জনের সুযোগ করে দিতে হবে।
• সকল অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড সকল নাগরিকের জন্য উন্মুক্ত থাকবে।
• একটি সামাজিক নিরাপত্তা প্রকল্প গ্রহণ করবে রাষ্ট্র যেন সব নাগরিকের অর্থনৈতিক উন্নয়ন সাধিত হয়।
• বিনা খরচে উপযুক্ত চিকিৎসা পাওয়ার অধিকার।
• অক্ষম লোকদের জন্য রাষ্ট্রের নিকট থেকে সম্মানজনক খাদ্য , বস্ত্র ও বাসস্থান পাওয়ার অধিকার।

• ইসলামী রাষ্ট্র ব্যবস্থা প্রণয়নে মূল বাধা হিসাবে তিনি স্বাধীন ইজিতিহাদ এর অনুপস্থিতকে দায়ী করেছেন। তিনি বলেন রাষ্ট্র ব্যবস্থায় আমরা শরিয়াহ এর মূল নির্দেশনাকে প্রধান গুরুত্ব না দিয়ে অতীতের ছকে বাস্তবায়িত করতে গিয়ে বর্তমান যুগের রাজনৈতিক প্রয়োজন মেটানোর বাস্তব প্রস্তাবনা হিসাবে শরিয়াহকে গ্রহণ অসম্ভব করে তুলেছি। কারণ অতীতের ছক আর ফিকাহি সমাধান আমাদের কাছে শরিয়াহ হয়ে উঠেছে।
• মুসলিম ও অমুসলিম সব নাগরিকের কাছে ইসলামী রাষ্ট্রে প্রতিষ্ঠা যে একটি সামাজিক সুবিচার প্রতিষ্ঠার নৈতিক দাবি সেটা প্রমাণ করতে ব্যর্থ হয়েছে।
• ইসলামী রাষ্ট্রকে হতে হবে গোষ্ঠী বা নির্দিষ্ট মাযহাব নিরপেক্ষ শুধু মাত্র ঐশী বানীর উপর নির্ভরশীল।
• আইন প্রণয়ন বা বিষয়বস্তু সংগ্রহের সময় প্রতিটি গোষ্ঠী ও মাযহাবের পন্ডিতদের নিয়ে গঠিত বিশেষজ্ঞ প্যানেল কাজ করবে।
• কোরআন ও হাদিস থেকে মৌলিক নির্দেশনা গুলো শিরোনাম সংযোজন করে একটি সংগ্রহ তৈরি করতে হবে যা বিভিন্ন পন্ডিতদের কাছে পাঠাতে হবে তাদের আলোচনা পর্যালোচনা জানার জন্য। এটি রাষ্ট্রে আইন প্রণয়নের ভিত্তি হিসাবে কাজ করবে।